8月1日，陕西发展改革委、农业农村厅印发《关于开展陕西省千村万户“光伏+”乡村振兴示范项目的通知》（以下简称《通知》），其中提出，全省每个乡镇确定1个行政村，选择光伏或光暖项目建设模式，每个村建设容量约2兆瓦，进行整村光伏（光暖）项目示范。到今年年底，全省建成约1000个共200万千瓦左右整村屋顶分布式光伏（光暖）示范项目。

《通知》明确，在实施过程中，由村集体成立村新能源项目公司，县级政府筹集资金作为10%资本金，项目实施公司提供10%资本金，银行、担保机构提供贷款和担保。市县农村部门指定分配机制，乡镇政府监管运营，确保电费收益除运营维护费用外，农户净收益不低于80%，同时监督村集体20%分红的资金使用情况。示范模式按照政府统筹、企业提供资金、银行贷款、机构担保、农户受益、村级分红的模式运作。由县政府承担主体责任，落实10%的资本金，电网企业要全力配合，积极开展农村电网改造升级，确保项目应并尽并。农户或村集体自行选择光伏或光暖建设模式，县政府确定企业进行建设，项目建成后会同有关部门进行验收。